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海南省发展和改革委员会 关于印发《外商投资项目核准和备案 服务指南》的通知

2018-09-21  作者:   

各市、县、自治县发展改革委(局),洋浦经济开发区经济发展局:

为实行高水平的投资自由化便利化政策,对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,不断深化对外开放,我委编制了《外商投资项目核准和备案服务指南》,自印发之日起执行。2017年10月9日我委印发的《关于进一步做好外商投资项目核准和备案管理工作的通知》(琼发改经外〔2017〕2089号)同时废止。

 

附件?#21644;?#21830;投资项目核准和备案服务指南

 

 

 

                              海南省发展和改革委员会

                                  2018年8月27日

附件

 

外商投资项目核准和备案服务指南

 

一、审核依据

(一)《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号);

(二)《自由贸?#36164;?#39564;区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》(国家发展改革委、国家商务部令第19号,下称《自贸区负面清单》);

(三)《国务院关于发布核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔201672号);

(四)《国家发展改革委关于做好贯彻落实政府核准的投资项目目录(2016年本)有关外资工作的通知》(发改外资规〔2017111号);

(五)有关行政法规、国务院文件和经国务?#21495;?#20934;的部门规章规定等。

二、实行核准制的外商投资项目的范围、提交的材料和办理时限

(一)实行核准制的外商投资项目的范围。

1.《自贸区负面清单》中总投资(含增资)3亿美元及以上的非禁止类项目,报国家发展改革委核准,其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。

2.《自贸区负面清单》中总投资(含增资)3亿美元以下的非禁止类项目,由省发展改革委核准。

3.前两项规定之外的属于《政府核准的投资项目目录(2016年本)》(下称《核准目录》)第一至十项所列的外商投资项目,按照以下规定核准:

1)《核准目录》中规定由省级政府核准?#21335;?#30446;,由省发展改革委核准;

2)《核准目录》中规定由地方政府核准?#21335;?#30446;,由相应市县、洋浦经济开发区发展改革部门核准。

(二)核准项目提交的材料:

1.申请核准外商投资项目请示文件;

2.外商投资项目核准申请报告;

3.投资意向书,增?#30465;?#24182;购项目的公司董事会决议;

4.城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权?#21335;?#30446;);

5.国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建?#21335;?#30446;,可以不进行用地预审);

6.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件;

7.节能审查机关出具的节能审查意见;

8.以国有资产出资的,需提供有关主管部门出具的确认文件;

9.根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。

(三)办理时限:

承诺时限3个工作日,法定时限20个工作日。

三、实行备案制的外商投资项目的范围、提交的材料和办理时限

(一)实行备案制的外商投资项目的范围。

核准范围之外且不属于《自贸区负面清单》中禁止类的外商投资项目,由相应市县、洋浦经济开发区发展改革部门备案。

(二)备案项目提交的材料:

1.外商投资项目申请备案的请示;

2.海南省外商投资项目备案申请表。

(三)办理时限:

承诺时限3个工作日,法定时限7个工作日。

四、核准和备案办事流程

(一)申请人登陆“投资项目在线审批监管平台(海南省)”申请,并按规定提交相关材料(详见流程图)。

(二)项目予以核准(备案)并告知企业后,企业将项目申请材料打印装订成册递交相应发展改革部门行政审批办公室,并领取外商投资项目核准(备案)文件。 

五、办理时间

省发展改革委周一至周五8:00-12:0014:30-17:30,法定节假日除外。各市县、洋浦经济开发区周一至周五,具体时间自行规定。

六、流程图

 

 

申请人登录投资项目在线审批监管平台(海南省)申请,并按规定提交相关材料。

经办人审核材料是否合规

要求补正或

1日内通知不予受理


 

 

 


                    

 

通知不予受理

 

                      

流程图: 决策: 委领导签发

委领导签发

 

 


不同意

  

 


                                   

                                                同意

承办处室制作公文

 

 


行政审批办公室盖印

 

 

                                    

                                 

通知申请人领取核准(备案)文件

 

                                   




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